영광군, 흔들리는 군정 만족도…긍정 평가 보다 높은 부정 여론

-장세일 군수 책임론, ‘불신·유보’ 55.8% 민심 이탈 경고등...조직 피로→민심 이탈’ 악순환

-지역 주간지 영광군 군정 만족도 여론조사 긍정평가 44.2% 그쳐, 군민 절반 이상 외면

▲ 영광군의회     ©영광뉴스 신안신문 편집국

지난주 모 지역 주간지 여론조사에서 영광군 군정 만족도가 ‘잘한다 44.2%’에 비해 ‘못한다 29.6%’, ‘잘 모름 26.2%로 드러나는 등  부정적 여론이 높다.

군전 만족도  긍정 응답 44.2%보다 부정·유보 여론이 55.8%로  높다는 것은 군정에 대한 확신이 충분히 확보되지 않았다는 의미다.

특히 ‘잘 모름’이 4분의 1을 넘어선 것은 정책 설명, 소통 구조, 행정 신뢰도에 결함이 생겼다는 신호로 해석된다.

▣ 보여주기식·기념식·행사행정… “한 번 쓰고 끝나는 예산”

군정에 대한 실망감의 배경에는 ‘선심행정’이라는 불만이 핵심으로 자리 잡고 있다.

행사비, 홍보비, 시즌성 이벤트 사업의 잦은 집행에 대해 “성과 없는 지출”, “사진만 남는 정책”, “예산 중독”이라는 현장의 지적이 적지 않다.

한 지역 상인은 . “현수막 걸고, 축하 인사하고, 사진 찍으면 끝이다. 그 다음은 아무런 이야기가 없다.”고 말했다

예산 투입이 반복돼도 군민 소득 증대, 복지 만족도, 산업 육성으로 이어지는 연결 고리가 약하다는 것이다. 군민들은 점차 “전시 행정”에 신뢰를 보류하고 있다.

▣ 공무원 조직의 반응 — 피로, 혼란, 방향성 상실

행정 내부 피로도가 높아졌다는 현장 목소리 역시 쉽게 무시할 수 없다.

사업이 반복 변경되고 기준이 애매한데다 홍보 일정·행사 준비가 일상 업무를 압도하며 지시는 윗선에서 하나 책임은 실무원이 지고  단기 성과 중심으로 계획이 바뀐다는 것,

성과보다 일정, 검토보다 발표를 우선하는 행정 문화한 비판이 제기된다.

▣ ‘예산 집행 → 홍보 → 조직 피로 → 민심 이탈’의 악순환

여론은 단순히 “불만”이 아니다. 문제는 지속성 없는 사업들이 군정의 에너지와 예산을 끌어다 쓰고 있다는 점이다.

즉흥적 결정은 반복되고, 회의는 늘어난다. 이러한 불안정성은 정책 일관성 붕괴, 예산 효율성 하락, 군정 신뢰도 감소로 직결된다.

군민 만족도가 절반을 넘지 못하고, 유보층이 증가한 것은 “무엇을 했는지 모르겠다” “대신 왜 이렇게 바쁜지 모르겠다”는 군민들의 혼란을 반영한다.

▣ 장세일 군수 책임론 — ‘사진 행정’에서 ‘성과 행정’으로 전환 요구

여론조사 숫자가 말하는 메시지는 단순하다.

일회성 사진 찍기 바쁜 행사 중심 군정에서  정책 중심 군정으로 전환하라는 압박이다.

군정 성과가 축제 일정과 홍보 기사로 채워지는 구조에서 벗어나지 못한다면, 향후 주요 정책 추진 동력 확보도 쉽지 않을 전망이다.

특히, 공무원 조직에 대한 신뢰 회복, 소통 방식 개선, 중장기 계획 공개, 예산 대비 성과 검증이 이뤄지지 않는다면, 현 상황은 “경고”에서 “평가”로 전환될 가능성이 있다.

선심행정은 박수는 받을 수 있지만 신뢰를 만들지는 못한다는 것.

지금 필요한 것은 사진이 남는 정책이 아니라 시간이 남는 정책이다.

행사를 했다는 기록보다 군민의 삶이 바뀌었다는 증거가 필요하다.

만족도 44.2%라는 수치는 현재의 방식으로는 군정 신뢰의 상승 곡선을 기대하기 어렵다는 군민의 판단이며, 이제 공은 군수의 선택과 행정 철학으로 넘어갔다.

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